Новость

Ошибки заказчиков, на которые обратила внимание ФАС России в декабрьских обзорах

Ошибки заказчиков, на которые обратила внимание ФАС России в декабрьских обзорах

Заказчик неправомерно отказался заключать контракт.

Заказчик отказался заключать контракт с победителем. Выяснилось, что у последнего есть задолженности по обязательным платежам. В отношении него ведется также 3 исполнительных производства.

Контролеры посчитали это нарушением.

Заказчик не учел, что по Федеральному закону № 44-ФЗ размер задолженности не должен превышать 25% балансовой стоимости активов участника.

Победитель предоставил сведения, которые подтверждают, что задолженность составляет 2,3% балансовой стоимости. Решения о признании его банкротом нет.

Суды заняли аналогичную позицию.

Заказчик в закупочной документации установил излишние требования.

Заказчик закупал строительные работы. В проекте контракта он требовал, чтобы подрядчик согласовал с ним виды и объемы работ, которые должен выполнить сам.

Контролеры посчитали это нарушением, поскольку Федеральным                          законом № 44-ФЗ такие требования не предусмотрены.

Суды заняли аналогичную позицию: названное условие контракта ведет к злоупотреблению заказчиком своими правами.

Заказчик незаконно признал заявку участника соответствующей.

Заказчик проводил строительную закупку с дополнительными требованиями.

Для подтверждения опыта участник представил договор субподряда. Его заявку признали соответствующей условиям.

Контролеры посчитали это незаконным: подтверждающие документы должны быть выданы в отношении участника закупки.

Признание заявки соответствующей, в данном случае, неправомерно.

Отметим, что в правоприменительной практике встречается противоположная позиция.

В один лот объединили продукцию разных товарных рынков.

Заказчик включил в один лот работы по строительству медицинского центра и поставку технологического немонтируемого оборудования для него (анатомический стол, детская кроватка, лазерный принтер и т.д.).

Контролеры посчитали это нарушением, поскольку товары:

- относятся к разным товарным рынкам;

- не обладают какими-либо родовыми (однородными) признаками;

- не имеют функциональной и технологической связи между собой.

Документы:

Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года);

Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года).