Пополнен информационный блок по Закону о госзакупках (223-ФЗ) «Вопрос-ответ» (источник http://roszakupki.ru/)

Вопрос: Может ли бюджетное учреждение руководствоваться положениями Федерального закона № 223-ФЗ, если финансирование закупки планируется осуществить за счет средств субсидий и средств, полученных от приносящей доход деятельности средств («смешанное» финансирование)?

Ответ: В случае, если закупка бюджетным учреждением финансируется полностью или частично за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, то такая закупка должна проводиться в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ.

Применение норм Федерального закона № 223-ФЗ в данном случае недопустимо (часть 1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ).

Вопрос: Будет ли являться закупкой, осуществляемой в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ, заключение договора аренды заказчиком в качестве арендодателя?

Ответ: Как отмечалось в письмах ФАС России от 01.08.2014 г.                          № АД/30947/14, Минэкономразвития России от 06.03.2017 г. № ОГ-Д28-2586,    от 15.06.2016 г. № Д28и-1491, перечень отношений, на которые Федеральный закон № 223-ФЗ не распространяется, определен в части 4 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ, и в него не включены арендные отношения, в связи с чем закупка услуг по аренде имущества будет являться закупкой, осуществляемой в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ.

При этом в соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

Вопрос: Вправе ли участники, участвующие в закупках по Федеральному закону № 223-ФЗ, для защиты своих прав использовать ГИС «Независимый регистратор» по аналогии с тем, как используют его участники закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ?

Ответ: ГИС «Независимый регистратор» обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупок, осуществляемых на электронных площадках, при проведении электронных закупок в соответствии с Федеральным          законом № 44-ФЗ, а также электронных закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.

В этой связи ФАС России в письме от 25.02.2019 г. № МЕ/13989/19 г. рекомендовала участникам закупок при участии в электронных процедурах пользоваться ГИС «Независимый регистратор» для защиты своих прав и законных интересов, например, в случае обжалования действия (бездействия) оператора электронной площадки при подаче заявок и ценовых предложений, заключении контракта.