Внесены поправки в законодательство о закупках
Федеральным законом от 24.04.2020 г. № 124-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 223-ФЗ и Федеральный закон № 44-ФЗ, основными из которых являются следующие:
Основные изменения в Федеральном законе № 223-ФЗ:
- Расчет сроков в связи с принятым Президентом Российской Федерации решением об установлении нерабочих дней в 2020 году будет осуществляться следующим образом:
- сроки, исчисляемые в рабочих днях, исчисляются в календарных, но суббота и воскресенье не учитываются;
- если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается такой нерабочий день (кроме случаев, если последний день - суббота, воскресенье или праздничный день (тогда днем окончания срока считается ближайший следующий нерабочий день, не являющийся субботой, воскресеньем или праздничным днем)).
- Появилось новое основание для закрытой конкурентной закупки - закупка в рамках гособоронзаказа в части заказов на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и спецтехники, на разработку, производство и поставку космической техники и объектов космической инфраструктуры (сведения о таких закупках не подлежат размещению в ЕИС).
Указанные изменения вступили в силу с 24.04.2020 г.
Основные изменения в Федеральном законе № 44-ФЗ:
- Цена контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ увеличена до 600 тысяч рублей, при этом максимальный объем таких закупок также вырос с 5% до 10% от СГОЗ, но вариативное ограничение в 2 миллиона рублей осталось прежним.
Данные изменения вступили в силу с 24.04.2020 г.
- Установление обеспечения гарантийных обязательств – право заказчика, а не обязанность как раньше.
Указанные изменения вступают в силу с 01.07.2020 г., но могут иметь обратную силу (по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до дня вступления в силу изменений, либо контракта, заключенного по результатам закупки, объявленной до дня вступления в силу изменений).
- Внесены изменения в части регулирования вопросов обеспечения исполнения контрактов:
- по общему правилу размер такого обеспечения установлен от 0,5% (вместо 5%) до 30% от НМЦК, при этом появился ряд новых исключений, например, если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, заказчик вправе не устанавливать обеспечение исполнения контракта, но в случае установления его максимальный размер ограничен 10 % от НМЦК (цены контракта, если закупка проводилась только для СМП, СОНКО);
- если предусмотрен аванс, размер обеспечения исполнения контракта должен составлять не менее размера аванса (кроме случая, когда расчеты в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению);
- при казначейском сопровождении размер обеспечения устанавливается от НМЦК (цены контракта, если закупка проводилась только для СМП, СОНКО), уменьшенной на размер такого аванса;
- казначейское сопровождение учтено также в части уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частью 7.3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ).
Указанные изменения вступают в силу с 01.07.2020 г., но могут иметь обратную силу (по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до дня вступления в силу изменений, либо контракта, заключенного по результатам закупки, объявленной до дня вступления в силу изменений).
- Внесены изменения в части проверки соответствия участников закупок единым требованиям: комиссии по закупкам будут обязаны проверять соответствие участников требованию, предусмотренному пунктом 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (участник - юр. лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки не было привлечено к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ).
Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2021 г.
- 1 января – единая дата вступления в силу всех будущих поправок, вносимых в Федеральный закон № 44-ФЗ, касающихся вопросов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов закупок, осуществления контроля, мониторинга и аудита в сфере закупок.
Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2021 г.
- Внесены отдельные изменения в части проведения электронного запроса котировок и процедуры закупки в электронном магазине по части 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
Указанные изменения вступили в силу с 24.04.2020 г., но при этом общий срок вступления в силу новых процедур передвинут с 01.07.2020 г. на 01.10.2020 г.